為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)實施國家節(jié)水行動，加快推進節(jié)水型社會建設，近日，省水利廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，落實省第十二次黨代會精神，全面建設節(jié)水型社會，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)總結了“十三五”時期節(jié)水型社會建設取得的成效，分析了存在的主要問題和面臨的形勢要求，制定了“十四五”節(jié)水型社會主要目標指標，提出了重點任務、重點領域和保障措施。

《規(guī)劃》明確，到2025年，基本補齊節(jié)約用水基礎設施短板和監(jiān)管能力弱項，水資源利用效率和效益大幅提高，節(jié)水型社會建設取得顯著成效。全省用水總量控制在334.5億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降17%，萬元工業(yè)增加值用水量下降12%，40%以上縣（區(qū)）級行政區(qū)達到節(jié)水型社會標準，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.57以上，新增高效節(jié)水灌溉面積80萬畝以上，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量不少于4.0億立方米。

《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先”重要指示，“十四五”期間，圍繞“提意識、嚴約束、補短板、強科技、健機制”等五個方面部署開展節(jié)水型社會建設。一是提升節(jié)水意識，加強節(jié)水教育培訓，持續(xù)推進節(jié)水載體建設。二是強化剛性約束，堅持以水定需，健全約束指標體系，嚴格全過程監(jiān)管。三是補齊設施短板，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設，實施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程，建設非常規(guī)水源利用設施，配齊計量監(jiān)測設施。四是強化科技支撐，加強重大技術研發(fā)，加大推廣應用力度。五是健全市場機制，完善水價機制，推廣第三方節(jié)水服務。

《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要指示，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、城鎮(zhèn)、非常規(guī)水源利用等重點領域，全面推進節(jié)水型社會建設。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水，推廣節(jié)水灌溉，促進畜牧漁業(yè)節(jié)水，推進農(nóng)村生活節(jié)水。二是工業(yè)節(jié)水，堅持以水定產(chǎn)，推進工業(yè)節(jié)水減污，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。三是城鎮(zhèn)節(jié)水，堅持以水定城，推進節(jié)水型城市建設，強化高耗水服務業(yè)節(jié)水。四是非常規(guī)水源利用，加強非常規(guī)水源配置，推進污水資源化利用，加強雨水集蓄利用。

《規(guī)劃》要求，加強組織協(xié)調(diào)，按照省級部署與統(tǒng)籌、市縣負責原則，推動規(guī)劃實施。健全法規(guī)標準，完善節(jié)水相關法規(guī)建設，健全節(jié)水標準體系，推行水效標識制度，持續(xù)推進節(jié)水認證。完善投入機制，強化財政投入保障，鼓勵地方構建多元化投入保障機制，按國家規(guī)定建立完善節(jié)水財政獎勵機制，對節(jié)水型社會建設過程中的先進典型予以獎勵。推進水資源稅改革，按照國家要求適時推開改革試點，實行差別稅率，完善水資源稅制度。強化監(jiān)督考核，將節(jié)水納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和政績考核，加強對各責任部門的督促檢查，嚴格責任追究，完善公眾參與，推動節(jié)水多元共治。